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主题:健康的城市化发展模式

发表于2012-11-26

城乡一体化的重要性有目共睹,打造香坊新城的战略规划必要,其中实施城市综合体战略的重要。在研究北京新城发展问题的时候,市长委托的课题是加快推进公共资源均衡配制,促进区人口和功能疏解。城聚集,城和新城的公共资源的情况,、医疗、交通,的资源的配制经过计算,城的资源占到了70%以上,而新城都在30%以下。不仅如此,城是政治、经济、文化、商业、旅游等等,各个功能都聚集。这样人口都向城聚集,所以必须增强新城的承载力和吸引力,大力推进城公共服务资源向新城转移,通过产业住房政策落实规划。从北京的建设过程中,我们可以得到一些借鉴。

香港和美国的经验,也是香坊新城建设当中可以借鉴的经验。从美国的经验当中,我们总结了5点:美国住在郊区的人比城区的人要富,当初采取了什么样的政策呢?一个是交通工具和通讯事业的发展起了催化的作用;第二个是政府主导制造业和零售业向郊区大规模的转移,是美国郊区化的原动力,产业转移,而且是政府的主导;第三个是优越的、文化、交通的公共资源,在郊区配置,这个是他们重要的保障;第四,政府的住宅政策对美国的郊区化发挥了重要的推动作用。如果在郊区买房,盖房,都有优惠的。第五,获得比较利益是居民前往郊区居住的根本原因,在郊区挣的比在城里多。

香港的经验也可以归纳为五点,香港是通过新市镇的建设疏解人口。第一点是大量的公共建设,对新市政的成功建设起着决定性的作用,比如说经济适用房;第二,配套设施完备,新城配套比较完善;第三,四通八达的公共交通系统的建设,是新市政建设的有力支持;第四,规划先行,民主决策,是新市政成功的保障;第五,均衡发展。

基于以上研究做出的建议,可以提供给香坊新城建设作参考:

第一,通过高标准建设新厂,均衡配制资源,疏解区的人口和功能。包括资源的优先配置、和转移支付、财税政策等等支持;

第二,加大城向外的推力,通过各种政策,住房的政策、公共交通补贴的政策,还有,调整产业结构,有一些产业得落在郊区,落在新城。

第三,增强新城的吸引力。政府要主导重大公共项目和公共资源的配置、产业的转移、公共服务设施的建设、降低居民的出行成本等等,包括的公共资源,、医院先落在新城,比如三级甲等医院、的和名校的等。

目前香坊新城在这方面已经有了很大的成果,除了政府市政投入100亿进行基础建设之外,许多有实力的开发企业也已经进入香坊这片热土,率先启动开发进程,无形中就会对生活环境和配套做出改善。尤其是全能综合体项目,因为包含的业态全面,在这方面做出的贡献也就更大,不能给本社区的居民提供了便利,对整个区域来说都是极大的福利。比如目前在建的哈尔滨永泰城,里面有购物、写字楼、住宅社区、哈尔滨首家3D多巨幕影城、哈尔滨最大的KTV,还有哈尔滨首家喜来登五星级酒店入驻,几乎涵盖了城市生活基本业态,以后将成为不仅吸引香坊、而且能吸引全哈尔滨的时尚目的地。


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